【媒体】引金融“活水” 育创业“新芽” ——广西柳州以创业担保贷款赋能就业
2025年以来,广西壮族自治区柳州市人社部门深耕创业沃土,持续优化创业担保贷款政策,走出了一条“宣传明白化、服务主动化、对象精准化、赋能多元化”的可持续发展路径。
全年精准向高校毕业生、退役军人、农民工等十类重点群体及小微企业投放创业担保贷款3.54亿元,同比增长305%,带动就业4490人次,切实为小微企业和个体工商户破解融资困境、纾解创业资金压力,为实体经济高质量发展注入强劲金融动力。
“个人最高30万,企业最高400万,利息政府贴一半。”近日,市民覃先生在公交站台看到宣传标语说“这样的政策宣传非常直观,一看就懂了!”
过去,由于创业担保贷款政策条款多、表述专业,创业者难以快速抓住核心信息,存在政策红利“不知情、不会办”。为破解这一难题,近年来,柳州市人社部门将复杂政策内容简化为通俗的顺口溜,用接地气的“大白话”拉近与创业者的距离。
柳州市人社部门不断拓宽宣传场景,构建“线上+线下+公共载体+实用物料”的立体宣传矩阵。在高铁出站口LED大屏幕、公交车站台、公交车身、出租车顶灯等公共载体密集推广;柳州市还将政策元素融入日常实用物品中,定制了印有政策顺口溜的雨伞、纸巾盒、手提袋、扇子、宣传折页等近6万件宣传品,结合春风行动专场招聘会、高校毕业生招聘会等40余场就业创业活动定向派发,让政策宣传更具温度。如今,创业者“平时看得到,要时想得到”,政策知晓率和理解度大幅提升,让创业担保贷款政策真正走进群众、触达需求。
“这300万元解决了我们的难题,购买的材料能转化成近500万元的生产营收!”广西领科泰新能源技术有限公司财务负责人梁雨雪面对供应方的数次催款,正焦头烂额时,在柳州市人社部门联合柳州银行开展的金融推介座谈活动上了解到创业担保贷款政策,从提交申请到300万元贷款到账,全程仅用不到一个月。
针对小微企业普遍面临“不会贷、不敢贷”的痛点问题,柳州市人社部门立足本地产业特色,组建由人社、税务、银行等多部门组成的“惠企服务小分队”,深入工业园区、产业园区、产业聚集村,通过登门拜访、座谈交流、电话推介等方式,实现政策精准找企。
柳州市实行“双向推送”服务模式,打通了人社部门和银行间的数据流通链路,并进一步优化各银行、担保机构的办事流程,通过开辟绿色通道,将审批时限压缩至1个工作日,确保资金及时到位。同时,深入构建“1+10+N”服务网络(即1个市级人社部门统筹+10个区县就业服务部门全覆盖+N个银行网点及担保机构协同办理),形成覆盖城乡的“30分钟服务圈”。面对政策落实过程中出现的堵点问题,柳州市建立创业担保贷款工作联席会机制,全年共组织全市创业担保贷款专题研讨会、工作推进会等10余次,解决难点、堵点问题20多条,着力打通各部门协作间的关卡,畅通工作流程,确保政策执行不跑偏、落实不脱节。
2025年,柳州市共计为小微企业发放创业担保贷款82笔、金额1.85亿元,较去年同期增加80笔、1.83亿元,有效破解小微企业融资难题,切实减轻经营成本负担。
柳州市人社部门主动下沉服务重心,深入田间地头、养殖场舍,针对柳南区螺蛳养殖、三江侗族自治县茶叶种植、融安县金桔种植、百朋镇莲藕种植、古砦乡肉鸽养殖等本地特色农业项目,提供“点对点”精准帮扶。
“真是太谢谢你们了,帮我们解决了资金难题!”鹿寨县陆桂双的肉鸽养殖场原本只有1000对种鸽,虽然效益良好,但苦于没有足够的资金进一步扩大规模,在人社部门和银行到产业聚集村进行上门推介时,陆桂双抓住时机申请了30万元贷款,并用这笔贷款购买了2000对种鸽,年后便开始配对繁殖,预计每年能带来20-25万元的经济收益。
2025年,全市发放的898笔创业担保贷款中,708笔来自该群体,占比约79%,种养殖业小农户成为重点支持对象。拿到贷款的农户们或用于采购优质种苗、搭建标准化大棚,或升级养殖设备、扩大种养规模,不仅提升了生产效率,更实现了收入稳步增长,日子越过越红火,为乡村全面振兴筑牢金融支撑。
“我们扎根县城特色的创业项目,如何在守住本地根基的同时,突破地域限制向外发展?”“如何打破农产品加工的局限?”近日,在柳州市“源来好创业”资源对接服务季活动上,创业者们纷纷就自己的困惑向专家提出问题。
为了让创业者不仅“贷得到”资金,更能“用得好”资金,柳州市进一步激活创业指导专家团效能,依托83名资深导师的专业优势,携手团委、市场监督管理局、退役军人事务局等多个部门开展各类创业服务活动23场。专家团队针对创业者在创业过程中面临的项目定位、市场拓展、团队管理、融资难题、风险规避等难题,结合自身专业知识和丰富经验精准“把脉”,提供了诸多具有前瞻性和可操作性的指导意见与解决方案,让创业从“孤军奋战”变为“协同作战”,助力创业项目稳健发展。
柳州市人社部门相关负责人表示,下一步将持续提升创业担保贷款工作质效,锚定县域乡镇村落,大力挖掘客户资源,联合金融、税务、市场监管、工业园区、孵化基地等部门协同发力,推动创业担保贷款工作提质增效,通过引金融活水浇灌创业沃土,助力创业“金点子”在龙城大地扎根发芽,拔节生长。
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